2023年5月22日，曾经长期担任bet365手机版会长的唐世定同志因病去世，我们失去了一位卓越的好领导、好老师、好朋友。

怀着悲痛和感恩的心情，找出了电脑里保存的唐世定访谈记录，希望通过省房协网站和公众号分享出来，与协会和行业里的同志们一起，缅怀这位行业协会的老领导。

那是2021年9月17日，我们如约来到位于杭州百井大厦的bet365手机版，拜访唐世定先生。他对着几排书柜，如数家珍，向我们介绍了自己长期积累的一大批历史档案资料，供我们查阅参考。讲起几十年以来的工作往事，他神清气爽，思路敏捷，感慨万千，满满的成就感。

从上午九点，一直到下午四点，参与访谈的老师和研究生，不仅接受了一场生动的行业发展历史培训，而且收获了一次难得的人生哲理教育。

以下为访谈实录，先生音容笑貌仿佛就在眼前。

一、在教育战线，兢兢业业教书育人

我是1961年参加工作的，在杭州下城区安吉路小学做老师。

做老师带的第一个班级的学生，现在都已经年逾古稀了。前些日子，班级同学聚会，还专门邀请我参加。回忆起小学生活的情景，大家仿佛又回到了童年，开心得不得了。

看到当年的小学生，后来都很有成就，我也打心眼里欢喜。就像一个园丁，看到昔日祖国的花朵，都已结出累累的硕果一样，感受到一个老师的幸福感。

在十六年教学生涯中，也许是师范学校里三年专业思想教育打下了深深的烙印，我在教书育人方面十分用心，热衷于教师这个“园丁”工作，也就是十分热爱教师这个职业。

记得到学校报到那天，正值暑假，我从校长那里领了任务，暑假也没有休息，全部都花在了备课和家访上面。

一分耕耘，一分收获。孩子们在阳光雨露的沐浴下茁壮成长，我的工作也得到了大家的认可，1965年被杭州市人民委员会评为文卫系统先进工作者。

1971年，组织上安排我做安吉路小学副校长，1976年又被提拨为下城区教育局副局长，逐步转向教育行政管理岗位。当时还有些舍不得离开教师岗位。但是，作为党员，还是要服从组织安排的。党叫干啥就干啥，干一行爱一行，干好一行。

回想起来，正是做小学老师的经历，积淀了心底的“园丁精神”，成为一生中努力工作的基本信念。

二、在行政岗位，建设城市美好家园

1980年，在区人民代表大会上，我被选举为下城区副区长，分管文教卫。随后，1984年被选举为区长，连任了三届，在下城区行政岗位干了10余年。1992年6月，组织调动我到建设厅担任副厅长，分管城市建设和bet365手机版，直到2002年退休，干了10年时间。

从教育系统到行政系统，工作对象和任务也不同了，从培养祖国花朵，变成了如何使城市家园更美好，但我觉得“园丁精神”是不变的。

区里一位南下老干部对我说：“我们是基层政府，要做好人民公仆，老百姓想办的事，就是我们的事。我们要关心群众疾苦，想群众所想，急群众所急”，使我受到很大启发。

当时住房问题比较突出。有的家庭，八九个平方的房子，三代人住里面，每天要打地铺睡觉。听说一家国有企业解决得比较好，我就去走访。在这家企业的职工集体宿舍，我注意到有一间房中间，用帘子隔了起来。一问才知道，原来，这间房已经隔成了两对小青年的结婚用房。

好的国有企业如此，一般老百姓居住质量就更谈不上了。那时天一下雨，我们就急忙跑去看低洼积水地段，看哪些人家进了水，家具、灶具有没有被淹没，哪些房子有危险，得赶紧组织力量抢救，尽力做到不漏、不倒。天一放晴，又担心浸了水的居民，家里房子的泥墙有没有倒，有没有压着人。

群众看到我们去看望，总是十分感动，连声道谢：“感谢政府的关心”。此情此景，让我想起郑板桥的一首诗，越发感到责任重大。

郑板桥的诗句是：衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。我想，200多年前的县吏，尚能关系百姓疾苦，我们作为人民公仆，怎能看着百姓家园“水漫金山”受难呢!我们应该像“园丁”一样，守护百姓家园，用“一枝一叶总关情”的态度，为民多办实事。

因此，改善人民群众的住房条件，成为十分迫切的工作任务。经过调研，长庆街道十五家园地区地势低洼，受涝面积最大，群众呼声最高。区政府研究决定，将十五家园建设新的小区，作为区政府的实事工程。

为了改造项目的立项，我们向市领导做了汇报，并积极与有关部门协商，取得了大家支持。在规划设计、拆迁过渡等方面，开了不少会，经过一次次协商，达成了共识。区政府再把这件实事，具体交办给下城区房屋开发公司实施，最后完成了十五家园低洼积水地段改造，居住环境明显改善。

担任区长后，通过到其它城市考察学习，结合下城区实际，我们提出了“依托区域优势，依靠科技进步，依仗综合开发”的“三依发展方针”，大力开展城市综合开发，这不但能解决城市建设、管理存在的问题，而且帮助老百姓改善住房条件，还促进了区域经济发展。

“三依发展方针”也带动了下城区社会事业的发展。比如，下城区要建设一个体育场，钱哪里来?地哪里来?经过做工作，后来拿到了80亩茭白地，其中还有些零星的农居。经过协商，征地费用80万元由区里出，场地建设费用也由区财政安排，拆迁和建设由区房屋开发公司负责。体育场建成后，一直到现在，都在发挥重要的城市基础设施功能。

经过实践探索，城市综合开发的实践，越来越得到社会认可。1991年10月，杭州市政府决定将庆春路全线改造。1992年5月1日，杭州庆春路综合改建工程启动，李志雄常务副市长担任总指挥，各相关区的区长共同担任“分指挥”。

这个工程在当时来说是个大工程，总投资6亿元，拆除旧建筑约26万平方米，建设30幢商业大楼，总建筑面积50余万平方米，建设动迁配套工程近40万平方米，包括用于安置的景芳住宅小区，有近7000套住宅。

为了推动动迁工作，我对区庆春路综合改建分指挥部的同志讲，区政府应该带个头，从我做起，把挨在庆春路规划线上的区政府大门先拆了，往后退到规划位置。附近的商家、居民看到区政府带头了，拆迁工作进展就顺利多了。

庆春路综合改建工程实行的“以路带房、以房养路、统一规划、综合开发”的方针，走出了一条符合实际的城市道路建设综合开发的新路。市里搞一条路成功了，区里也仿效，如上城区延安南路，拱墅区湖墅南路，下城区凤起路等。一区一路，推动了整个城市的建设。

1992年下半年，调任到建设厅以后，发现温州人民路、义乌工人路也在这样做，效果很好。我们就推广这个做法，在全省铺开。这个模式的关键，是地方积极性大大提高，它既是城市改造，也促进经济发展，还能改善居民住房条件，一举多得，走出了加快城市建设的新路子。

当时，正值邓小平南巡讲话发表，改革开放加快了市场经济步伐。bet365手机版方面，土地有偿出让从试点转向推广，商品房市场逐步启动，但各方面体制机制还不健全，是“摸着石头过河”。

为了引导和规范bet365手机版市场有序健康发展，省人大在1992年启动了bet365手机版开发管理立法调研，由省人大分管法制工作的领导带队，bet365手机版行业的相关部门参加，我也代表建设厅参与了工作，最后起草了《浙江省bet365手机版开发管理条例》，这是全国第一部涉及bet365手机版项目开发管理的地方性法规。1993年9月条例出台后，引起广泛关注，还在全国会议介绍了经验。

这个条例对bet365手机版规划管理、bet365手机版开发企业资质管理、土地使用权取得、项目开发建设流程、商品房销售预售管理等，都做出了具体规定，实现了bet365手机版开发“有法可依”。

国家层面的开发条例，是在1998年7月20日，颁布了《城市bet365手机版开发经营管理条例》(中华人民共和国国务院令第248号)。浙江的探索和经验，走在全国前列。

针对城市住宅开发建设水平不高的问题，建设部1990就在全国推动了“城市住宅小区建设试点”工作。但是，浙江省在试点方面还比较滞后，杭州到1996年还没有一个试点小区，因为住房短缺状况严重，一房难求，开发企业对提高品质重视不够。

1994年10月，我们在湖州召开了“试点小区现场工作会议”，组织各地市分管领导和主要开发商，共100多人参会，学习全国城市住宅小区建设试点工作会议精神。我们邀请建设部分管领导介绍国内外住宅小区发展情况，分析开展试点小区的重要性。然后，参观湖州的凤凰小区和马军巷小区。再用几辆大巴，拉去安徽合肥琥珀山庄、江苏常州红梅新村参观，学习全国试点小区建设经验，对大家触动很大。

1996年5月，省建设厅和省bet365手机版业协会主办，在武林广场浙江展览馆搞了“住宅与居住环境建设成就展览会”，推广优秀住宅小区建设的成就和经验。这个展览会，后来就发展成了“房博会”，连续举办了22届，成为杭州bet365手机版行业盛会，其规模之大，组织之完备，影响之深远，现在看看，仍然是一道亮丽的风景线。

随后，杭州市领导对开展试点小区工作提出了要求，开发商也意识到品质和品牌的重要性，特别是在蒋村商住区开发的几家民营开发商，更为积极，绿城申报了桂花城项目、南都申报了德加公寓项目，金都申报了新金都城市花园。后来，分别获得了规划设计、建筑设计、施工质量、四新技术等四项金奖，成为当年业内参观学习的标杆。

联合国副秘书长安娜女士参观新金都城市花园后，也对其品质倍加称赞。20年后的今天，杭州绿城桂花城等几个小区，依然是中国住宅小区建设的经典案例，代表了那个年代的最高水平，开启了杭州住宅小区品质提升的新阶段。

三、在行业协会，呵护产业健康发展

1992年至2002年我在担任浙江省副厅长期间，一直兼任bet365手机版会长。2002年我从行政岗位退下来后，根据组织安排，还继续担任bet365手机版会长，发挥余热，这样一干又是10年。

在1980年代初，房屋建设都是政府主导的，市和区设有“统建办”，是一个政府机构，负责建设工程实施。尔后，结合企业化改造和国有企业改革，才成立了独立经营管理的一批bet365手机版企业，被称为“老十八家”。市里的，如杭州市房屋建设开发公司，就是后来的“杭bet365手机版”。区里的，如上城区房屋建设开发公司，就是后来的“广宇房产”。当时，全省的开发企业，大多集中在市区，称之为“综合开发公司”。

1990年开始，土地市场和bet365手机版市场开始快速发展，需要成立大批开发公司。当时有一张bet365手机版开发资质，是很难的事情，没有资质是没有开发权的，政府对资质控制比较严，因为市场规则还不完善，特别是土地出让还不够规范透明。

我到建设厅后，发现这个问题比较突出。省级在杭单位以及所属企业，有资金实力，但他们没有资质，没有开发权。我当时觉得，应该从实际出发，适当放宽对资质的要求，他们有钱，有积极性，又是为了国家的建设，可以改善老百姓的住房条件，有什么不好呢?

为了稳妥起步，就决定先允许省级政府部门，可以申请设立一家bet365手机版开发企业，相当于打开了行业发展新的口子。

当时，开发企业会员是省房协的主体，他们既有市属、区属的，也有省属的。我们分设了两个专业委员会，一个是“综合开发专业委员会”，以市、区企业为主，另一个是“省直开发专业委员会”，以省属企业为主。

1994年开始，随着bet365手机版开发管理条例的实施和土地出让政策的完善，取得土地使用权的企业，就可以按要求申请开发企业资质了。bet365手机版企业快速增加，可以说是雨后春笋一般，bet365手机版行业进入快速发展时期，协会也不断壮大起来。

1998年国家宣布停止福利分房，加快住房建设，随后的几年时间，浙江省bet365手机版市场出现了“购销两旺、人气很足、持续繁荣”的景象，被称为bet365手机版的“杭州现象”、“浙江现象”，引起媒体广泛关注和讨论，市场是不是过热，有没有泡沫风险，中央有关部委纷纷到杭州开展调研。

作为行业协会，我们需要认真研究和回答这个问题。于是，2002年组织浙江大学bet365手机版研究中心开展了课题研究，并在2003年发表了相关报告和论文，明确了浙江bet365手机版市场“基本健康”的判断，并根据浙江、杭州实际，认为det365手机版官网发展主要是由于其内在动力促使的，具体包括：改革推动、需求拉动、政府带动、企业主动和行业助动。同时，也提出了“规范市场、持续健康”的行业发展思路。

行业协会的一个重要功能，就是组织会员单位学习政策，沟通信息，交流经验，共同提高。2001年，江浙沪bet365手机版业协会联合发起，成立了“长三角地区bet365手机版业协会联系网”，每年组织活动，参观交流，发挥标杆和品牌示范效应，得到会员单位的积极响应。

2011年，协作网成立十周年之际，中房协刘志峰会长特意题词祝贺：“服务政府有作为，服务行业有推动，服务会员上水平”，体现了房协的主要功能定位和努力方向。

为了促进bet365手机版业健康发展，不断提升住宅质量，全面提高居住品质，协会一直致力于引导bet365手机版企业注重品质，追求品牌。

2005年，协会组织了一次浙江bet365手机版企业“30强”评选。2006年在总结经验基础上，完善评价指标和方法，增加了创新、诚信、文化、社会责任等指标，组织了“50强”评选，并由50强企业老总撰写文章，介绍自己公司在开发、经营、管理、技术、社会责任等方面的经验体会，并结集成册，以《det365手机版官网》为名，由浙江人民出版社正式出版发行。

2006年11月16日下午，浙江省bet365手机版协会在杭州举行《det365手机版官网》首发仪式暨绿城品牌创新报告会，绿城bet365手机版集团董事长宋卫平，作了题为“绿城，致力于品质第一”的演讲，bet365手机版业协会相关的300余人参加报告会，引起业界的共鸣。

这个活动前后延续两年时间，推广了优秀企业的许多新理念、新观点、新举措、新做法，在行业和市场上形成了强大的追求品质，创建品牌的合力。

针对bet365手机版行业、市场和企业发展中存在的一些难点和重点问题，我们发挥协会的沟通链接作用，组织政府部门、高等院校、专业机构和会员单位一起，合作开展课题研究，也取得一系列研究成果。

从2002年开始，基本上每年都结合热点难点问题，落实开展一项课题研究。例如，“浙江bet365手机版企业核心竞争力研究”，在总结标杆企业经验基础上，为企业提升竞争力支招。“bet365手机版周期波动中企业投资项目时机决策研究”，在揭示周期波动规律基础上，为企业拿地决策支招。“bet365手机版企业品牌价值形成机制与提升策略研究”，归纳了品牌价值的发展规律，为企业创建品牌支招。“bet365手机版企业集团化管理模式与机制研究”，借鉴行业内外大型企业集团管理经验，为企业长大以后，如何提升管理水平和能力支招。

随着政策和市场变化节奏加快，媒体有些信息比较杂乱，许多会员单位反应，对市场变化的客观性、整体性、系统性把握存在困难，我们就和浙江大学bet365手机版研究中心协商，从2007年开始，每年底发布一个“浙江省bet365手机版业发展报告”，比较客观全面系统分析政策和市场形势，并提出企业发展方面的对策建议，在行业内受到欢迎和肯定。

2021年6月，省建设厅组织纪念建党100周年活动，颁发“光荣在党50年”纪念章，召开“忆党史话初心”座谈会。厅里要我结合bet365手机版行业发展发个言。我把杜甫的著名诗句“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”作为发言题目，回顾过往，再看今朝，中华民族伟大复兴，全面建成小康社会。杜甫的理想正在变为现实，浙江高质量发展，建设共同富裕示范区的蓝图，已经展现在我们面前，国家和城市的未来一定会越来越美好。

以上记录的文字，就是唐世定同志当时讲述的内容。字里行间，都是他的音容笑貌和人格魅力。为人师表，敬业奉献，造福百姓，是我们学习的榜样。

桃李不言，下自成蹊。我们永远怀念唐世定同志!

浙江大学bet365手机版研究中心 贾生华